5. Retningslinjer

5.1.   Kommuneplanlægning

Kommuneplanen fastlægger, at særligt grundvandstruende virksomhed og aktiviteter ikke uden en nærmere redegørelse kan placeres indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande til almene vandforsyninger udenfor OSD.

Der må ikke planlægges for grundvandstruende aktiviteter (aktiviteter der medfører en forøget risiko for grundvandsforurening) indenfor de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).

5.2.  Videregående vandbehandling

Hvis der gives tilladelse til fjernelse af miljøfremmede stoffer for en midlertidig periode på maksimalt 10 år, jf. Svendborg Kommunes Vandforsyningsplan, skal vandværket som udgangspunkt forsøge at etablere en anden kildeplads eller udarbejde andre planer for at sikre den eksisterende kildeplads. Der kan herunder indgås frivillige tinglyste aftaler med lodsejere om rådighedsindskrænkning af anvendelse af miljøfremmede stoffer.

I særlige tilfælde hvor en afbrydning af vandindvindingen kan give store uhensigtsmæssige problemer, f.eks. i Svendborg by, kan et krav om eventuel etablering af en ny kildeplads eller beskyttelse af eksisterende fraviges.

Svendborg Kommune meddeler tilladelse til etablering af videregående vandbehandling. Kommunen tager i tilladelsen stilling til, på hvilke vilkår tilladelsen kan gives og, hvilke grundvandsbeskyttende tiltag vandforsyningen skal iværksætte.

5.3.   Forbud mod udbringning af spildevandsslam

For at forhindre, at en indvindingsrelevant grundvandsressource forurenes af miljøfremmede stoffer, herunder PFAS, vil Svendborg Kommune på baggrund af en konkret risikovurdering indenfor særligt sårbare områder til almene vandforsyninger, som udgangspunkt ikke tillade udbringning af spildevandsslam til jordbrugsformål, af hensyn til beskyttelsen af nuværende og fremtidige vandindvindinger.

Afslag meddeles efter en konkret vurdering i henhold til bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål (tidligere, slambekendtgørelsen), § 28, stk. 2.

Indsatsen gælder som udgangspunkt for markblokke indenfor eller i berøring med de supplerende indsatsplanområder - zone 1 og 2, og indsatsområder (IO) indenfor indvindingsoplande, i zone 3, til almene vandforsyninger.

5.4.   Jordflytning

Lettere forurenet jord kan i nogle tilfælde genanvendes, men kræver som udgangspunkt en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens §19.

I henhold til kommuneplanen håndteres lettere forurenet jord i Svendborg Kommune efter en restriktiv praksis, og må som udgangspunkt ikke tilføres OSD, indvindingsoplande uden for OSD eller indenfor 300 meter beskyttelseszoner til vandværksboringer. Svendborg Kommune foretager en konkret vurdering indenfor disse områder.

5.5.   Vaskepladser og håndtering af pesticider

Afstandskrav og restriktioner er fastlagt efter gældende regler i miljøbeskyttelseslovens §21c og efter vaskepladsbekendtgørelsen. Reglerne overlapper i nogen grad hinanden. Miljøstyrelsen (og Landbrugsstyrelsen på vegne af Miljøstyrelsen) fører tilsyn med overholdelse af reglerne i vaskepladsbekendtgørelsen. Kommunen fører generelt tilsyn med overholdelse af reglerne i miljøbeskyttelsesloven.

Indenfor BNBO må der ikke etableres nye vaskepladser.

Indenfor 50 meter fra en almen vandforsyningsboring og 25 meter fra en ikke-almen vandforsyning, må der ikke etableres vaskepladser.

Påfyldning og vask af sprøjte, der ikke foretages på en vaskeplads, må ikke ske indenfor BNBO eller indenfor 300 m til vandforsyningsboringer. Påfyldning og vask af sprøjtemateriel, der ikke foregår på en vaskeplads må kun udføres én gang pr. lokalitet pr. vækstsæson.

Svendborg Kommune skal sikre, at vaskepladser ikke etableres i områder omkring vandforsyningsboringer, hvis de vurderes at udgøre en forureningsrisiko overfor grundvandet og dermed nærliggende vandindvindinger.

5.6.   Renovering af kloakker

Ved renovering og besigtigelse af kloakker, skal risikoen for forurening af vandforsyningsboringer og indvindingsoplande indgå i Vand og Affalds prioritering.

Vand og Affald skal prioritere renovering af kloakker, nær og i områder med drikkevandsinteresser, særligt nær aktive vandforsyningsboringer, der indvinder drikkevand.

5.7.   Transformerstationer

Transformerstationer til f.eks. solceller skal som udgangspunkt etableres udenfor BNBO. Tilladelser vil altid bero på en konkret vurdering.

Mange transformerstationer indeholder olie eller kølervæske. Derfor vil der være risiko for, at der kan ske lækage, som kan forårsage en forurening tæt på en vandforsyningsboring. I tilfælde af brand, vil slukningsvandet ligeledes udgøre en risiko.

Svendborg Kommune skal sikre, at planlagte transformerstationer placeres og opbygges på en måde, så risiko for forurening af grundvandet minimeres i videst muligt omfang.

5.8.   Nedsivning af spilde- og overfladevand

Der må ikke etableres nedsivningsanlæg indenfor BNBO. Der må som udgangspunkt ikke nedsives urenset vejvand indenfor BNBO eller indenfor IO i indvindingsopland.

Der gives som udgangspunkt ikke tilladelse til nedsivningsanlæg indenfor 300 m fra et alment vandforsyningsanlægs indvindingsboringer.

5.9.   Jordvarmeanlæg

Jordvarmeanlæg må ikke etableres indenfor BNBO.

Der benyttes en restriktiv praksis i forbindelse med boretilladelser til vertikale jordvarmeanlæg indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser, OSD eller et vandværks indvindingsopland udenfor OSD. Svendborg Kommunes afgørelser vil bero på en konkret faglig vurdering af det ansøgte, herunder hydrogeologien og eventuelle forureningsproblematikker.

5.10. Råstofindvinding

Svendborg Kommune vil arbejde for, at der stilles specifikke vilkår til råstofindvinding, for at hindre forurening i driftsperioden. Region Syddanmark er myndighed på råstofområdet. Kommunen er høringsberettiget.

Uønsket råstofindvinding:

Svendborg Kommune vil arbejde for, at råstofindvinding som udgangspunkt ikke igangsættes indenfor BNBO og 300 meter zonen.

Afslutning af råstofindvinding:

Hvis råstofgravning har medført forringet beskyttelse, pga. fjernelse af lerlag, skal arealanvendelsen, ved indvindingens afslutning, konverteres til natur eller ekstensivering.